
据央视报道,明年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第136条设立的“治安违法记录印章制度”近期备受关注。其中,吸毒治安处罚记录也被封存在封存范围之内。一方面,每年有超过800万人受到公安处罚,期望“摆脱终身标签”。另一方面,也有公众担心“记录封存是否构成非法消费”、“是否为特定人群开绿灯”。围绕这些热点问题,我们来看看专家怎么说。 《治安管理处罚法》第一百三十六条:公共场所治安管理违法行为记录必须封存,不得向任何单位和个人提供、泄露,但有关部门主管部门应当按照国家规定处理或者有关单位进行询问。进行法律调查的单位必须对违法记录予以保密。从《治安管理处罚法》第一百三十六条的相关规定可以看出,治安管理处罚记录封存是针对吸毒、殴打他人、赌博等“尚不构成刑事处罚”的行政违法行为。以吸毒为例,因吸食少量毒品被行政拘留的,其记录将实行封存制度;走私、贩卖甘索是否构成犯罪,都需要纳入犯罪记录管理,不适用此封存。封存治安违法记录是针对“尚未构成刑事处罚”的行政违法行为。赵红 北京大学法学院研究员人权与人道主义法研究中心主任、人权与人道主义法研究中心主任说:“我想这可能是因为违法和犯罪的区别在很大程度上还没有被认识到。吸毒是非法的,而不是犯罪。比如我们说你卖毒品,或者我们说那些活动是卖毒品,而刑事收购,刑法对这些活动进行火力打击,严重违反了公共安全。我们无意为吸毒者提供法律制裁,或者期望他们完全免受法律惩罚或负面评价。”从整个治安违法行为来看,这是一个非常轻微的违法行为,因为我们之前在刑法中设立了对未成年人犯罪记录的封存制度,既然所有的犯罪记录都可以封存,那为什么从我个人的角度来看,这也是对法律的一种改进。”他们担心“封存邻居的吸毒记录会侵犯他们的安全权”。记者了解到,我国对吸毒人员的管理一直实行“动态控制”,安全机关会对吸毒人员进行定期走访和审判。洪说:“禁毒法明确规定,要给吸毒者一个回归社会的机会,这不是说这种毒品的滥用是受到法律控制的吗?我认为这两个逻辑之间没有逻辑,就是这两件事是无法阻止的。”法律专家表示,记录封存并不是“危险的不作为”。公众关注“吸毒者从事高危工作”的问题。目前,法律层面的防线颇多,备案封存并不会削弱对专业准入的监管。我的《国家机动车驾驶证申领和使用规定》《幼儿园工作流程》《保安服务《管理条例》等法律法规对网约车司机、幼儿园教师、保安等关键岗位做出了“吸毒记录”的准入要求,这些都是《治安管理处罚法》中“有关单位已按照国家规定查询”的合法情况。封存,合法行政要求不受影响 包涵说:“违法记录,包括犯罪记录,实际上已经被执法部门包括司法部门登记了,我们还没有完全删除。我们还没有建立消除犯罪记录的制度。危险品。 ” 危险化学品等等,或者他在考驾照的时候会受到一些更严格的限制。换句话说,封存非法记录公安机关处罚法的规定,不影响执法机关依法对吸毒人员进行登记,也不影响戒毒期间对其信息的保护。这些立法早就制定了。”此外,还有人担心警方“不再举报艺人吸毒案件”,造成“涉毒行为被隐瞒”,削弱了警示作用。专家表示,事实上,封存记录并不意味着保护特定人群,而是对所有人平等保护。记录、非法记录或犯罪记录,根据宪法,他们也享有人的尊严。我不认为他是在谈论对某种类型的特殊保护人或特定类型的人,但适用于所有人。一种保护,包括对有犯罪记录的人的保护。约束力的意义实际上体现了法律从以往的重罚到法治的大规模变革。 “为什么要建立治安档案封存制度?治安管理刑法为什么要设立‘治安档案封存’的规定?我们先来一组数据,国家统计局的数据显示,2019年至2023年,全国公安机关查处治安案件4035万起,平均每年807万起。按年份统计,涉案案件众多。”吸毒、小偷、推搡打架等轻微违法行为,向公众公开安全违规记录对超过800万人有何影响?让我们通过一个案例来了解一下这一点。山西老姑娘,大学毕业后留在北京打工。 22岁时,他因与女友发生感情纠纷,被警方拘留三天。争斗升级为斗殴。让他没想到的是,这一次公安的处罚改变了他的人生轨迹。小王告诉记者,在一些高铁站需要刷身份证的地区,身份证检查机发出的异常报警声是他近年来出行最大的问题,也让他饱受诟病。现在,出去玩成了小王既害怕又渴望的事情。对于小王来说,安全处罚是出行不便,对于湖南常德的唐先生来说,则是失去了成为一名消防员的机会。唐先生从小就是个左撇子,由农村的奶奶带大。八年前,他与家人发生了冲突。与邻居盖房子时,双方发生肢体冲突。他被安全拘留了三天。 2023年,唐先生报考了当地消防员岗位,并通过了笔试和体能考核。然而最终他却因为这次违反治安处罚的行为而错过了消防员的工作。采访中,记者也遇到了很多有类似经历的人。安徽省的石先生因在网上发表不当言论而受到公安处罚,但他的省民考成绩却在全省排名第一后出现下滑。新疆一名获得二等功的复员军人,因打架屡屡被阻止晋升。治安制裁就像无形的枷锁,阻碍着这个群体就业、得到舆论、升职。它还会影响到的入口点包涵说:“这次的法律,实际上是对‘一次违法,终身打压’的传统观念或困境的法律回应。”从以前的概念来看,最严重的犯罪和最轻的犯罪你接受他的惩罚和拯救之后。公安档案共享制度消除了未成年犯的“终身标签”。法律专家指出,这一制度体现了法治的发展。它也不忽视过去,也不幻想错误,而是在惩罚与救赎之间寻求平衡,给那些真诚悔改的人一个机会。启动的可能性。记录可能会被封存,但生活还得继续。这项政策的深层意义不仅在于保护个人隐私,更在于打破标签歧视,为迷失方向的人们带来一盏回归之光。编辑 李伊林子
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